La Legge di Parkinson: Un Esame Profondo dell’Espansione del Personale Burocratico

Introduzione alla legge di Parkinson

La legge di Parkinson, formulata da Cyril Northcote Parkinson nel 1955, è un’osservazione empirica che evidenzia il fenomeno dell’inevitabile aumento del personale burocratico nelle organizzazioni. Secondo questa legge, il numero dei burocrati aumenta di circa il 6% ogni anno, indipendentemente dall’effettivo volume di lavoro. In questo articolo studieremo questa teoria in dettaglio ed esamineremo come si applica matematicamente.

L’applicazione matematica della legge

Per illustrare la crescita costante dei numeri burocratici prevista dalla legge di Parkinson, possiamo utilizzare una formula matematica rappresentativa:

x = (2k^m + a) / (y * n)

In questa formula:

• X rappresenta il numero annuo di assunzioni,
• K corrisponde a soggetti in cerca di promozione tramite incarichi subordinati,
• M è il numero di ore lavorate per rispondere alle note interne,
• ha designa il numero di anni prima del pensionamento dall’assegnazione della posizione,
• sì è il numero totale di burocrati presenti nell’organizzazione nell’anno precedente,
• E non è il bisogno annuale di nuovi burocrati.

Questa formula mostra che l’aumento dell’organico burocratico dipende da diversi fattori, come le ambizioni individuali, il carico di lavoro amministrativo e il tempo rimanente prima del pensionamento dei dipendenti. La legge di Parkinson prevede quindi un’inevitabile crescita dei burocrati pari a circa il 6% annuo, indipendentemente dall’effettivo volume di lavoro da svolgere.

Altre due leggi proposte da C.N. Parkinson

Nel suo libro “Parkinson’s Law And Other Studies In Administration”, C.N. Parkinson propone anche altre due leggi relative all’amministrazione:

1. La legge secondo cui “il lavoro si dilata fino a riempire il tempo disponibile per il suo compimento”. Questa osservazione suggerisce che quanto più tempo si ha a disposizione per completare un’attività, tanto più tempo ci vorrà per completarla. Pertanto, i burocrati tendono a distribuire le proprie attività nell’arco dell’intera giornata lavorativa, anche se avrebbero potuto essere completate in meno tempo.
2. La legge che “le spese aumentano finché non eguagliano le entrate”. Questa teoria implica che le organizzazioni tenderanno sempre a spendere l’intero budget assegnato, anche se non è necessario o efficiente. Gli amministratori spesso cercano di giustificare i propri budget aumentando la spesa anziché ottimizzare l’uso delle risorse disponibili.

Esempi concreti che illustrano queste leggi in diversi contesti governativi o amministrativi

Ecco alcuni esempi concreti che illustrano l’applicazione di queste leggi in vari contesti:

• L’aumento del personale burocratico all’interno di un ministero: La legge di Parkinson si può osservare nella costante crescita del numero dei dipendenti all’interno dei ministeri, nonostante un carico di lavoro stabile o addirittura in diminuzione. Ciò suggerisce che i burocrati tendono ad aumentare il proprio personale per giustificare la propria esistenza e i propri budget.
• Tempo dedicato alle riunioni e al reporting: Secondo la prima legge aggiuntiva proposta da Parkinson, i dipendenti spesso trascorrono una quantità sproporzionata di tempo partecipando a riunioni o scrivendo rapporti che non necessariamente aggiungono valore all’organizzazione. Questo fenomeno è dovuto al fatto che il lavoro si dilata fino a riempire il tempo a disposizione per il suo completamento.
• Utilizzo inefficiente delle risorse di bilancio: Secondo la Seconda Legge Complementare, è prassi comune che le organizzazioni spendano l’intero budget assegnato senza tener conto dell’efficacia di tale spesa. Ad esempio, un’azienda di servizi pubblici potrebbe acquistare apparecchiature costose di cui non ha realmente bisogno semplicemente perché dispone ancora di budget inutilizzato alla fine dell’anno fiscale.

Conclusione

La Legge di Parkinson offre un’interessante visione del funzionamento interno delle organizzazioni burocratiche e spiega perché tendono a crescere in dimensioni e complessità nel tempo. Sebbene possa sembrare cinica, questa teoria evidenzia l’importanza di mettere in atto meccanismi di controllo efficaci per evitare inefficienze e ottimizzare la gestione delle risorse umane e finanziarie. Comprendendo i principi alla base di queste leggi, i leader organizzativi possono prendere decisioni più informate e lavorare per migliorare le prestazioni complessive della loro amministrazione.